黑龙江省市场监管局:服务消费者 再小的事也是大事

黑龙江省市场监管局:服务消费者 再小的事也是大事
2019-11-07 18:10:02 热度:2626

无论为消费者服务有多小,这也是一件大事。

——黑龙江省市场监督局“维护消费者权益,市场监管在你方”侧记

2019年下半年,黑龙江省市场监管部门利用近三个月时间组织开展了“维护你方消费者权益市场监管”活动,取得了良好效果。

非常重视精心组织

以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题,深入开展教育,有效提高市场监管效率,解决人民群众切身利益问题,努力提高龙江人民的满意度、成就感和幸福感。黑龙江省市场监管局结合专题教育,迅速制定工作计划,下发《黑龙江省市场监管局关于开展“维护你方消费者权益市场监管活动的通知》,部署相关工作。各市(地)市场监管部门切实提高了政治地位,强化了责任,坚持以人为本,把这项工作列入重要议事日程,建立了分管领导亲自负责、消费者保护、在线监管、特色食品等部门协调配合的工作机制。主要领导亲自干预,协调解决工作中发现的重点难点和重大问题,切实落实工作责任制。

加强宣传,营造氛围

关注消费者权益宣传活动。充分发挥传统媒体和现代媒体的作用,利用省级官方网站、微信公众号等媒体宣传解读市场监管相关法律法规,如《消费者权益保护法》、《黑龙江省打击和惩治向老年人欺诈销售保健品办法》和《奖励违法行为线索实施意见》,营造良好的社会氛围。全省共组织了413次普法活动,165次大型咨询活动,近5万名消费者参加了活动。制作了保护消费者权利的宣传电影,并在大型企业、商场、超市、市场、风景名胜区、办公楼、住宅楼和其他地方全天播放。通过网上访谈、专栏等形式,宣传市场监管投诉举报、典型消费者权益侵权案件调查等消费者权益保护措施,展示市场监管部门工作的亮点和成果。全省共组织了144次消费者权益保护工作成效宣传活动,省局微信公众号开通了“消费者权益保护”栏目,发布18篇宣传文章,新闻媒体共揭露16起侵犯消费者权益案件。三大通信运营商已向全省手机用户发送短信,宣传消费者权益保护活动。特别是,重点应放在加强老年人消费教育和指导上。积极发挥各级消费者协会的作用,组织399次老年消费者教育活动,印制发行305,639份宣传册,制作宣传板1,772个,张贴宣传标语5,240个,举办展览16次,举办消费者教育培训讲座252次,在各种媒体平台上播放老年消费者教育音像制品,发布老年消费者教育警示提示,有效增强老年人自我保护能力。通过关注消费者权益宣传活动,展示了市场监管的有效性,有效提升了市场监管的品牌形象,提高了消费者权益意识,营造了良好的舆论氛围。

开展2019年省级食品安全宣传周。全省启动了以“尊重道德、守法、食品安全、让生活更美好”为主题的食品安全周。黑龙江省副省长、省食品安全委员会副主任申英同志出席了仪式,并宣布了宣传周的启动。省政府食品安全办公室主任、省委书记、省市场监督局局长刘小妹主持了启动仪式。省市食品安全委员会成员、相关省级单位、哈尔滨市市场监督局相关领导、国家、省市新闻媒体和食品企业代表参加了活动。各市(地)食品安全办公室会同同级有关部门和单位,结合本地区的实际情况和特点,在省级活动计划中以“主题日”的形式组织开展各种食品安全宣传周活动。

开展保健食品“五进”专项科普宣传活动。全省市场监管部门组织开展了以“健康食品科学认知、合理舒适消费”为主题的科普专项活动(走进社区、走进农村、走进网络、走进校园、走进超级企业)。紧紧围绕宣传主题,充分利用人民网、新华网、东北网、黑龙江日报、黑龙江省广播电视台、哈尔滨市电视台、新晚报、生活报、省级官方网站、微博、公众号等媒体开展集中宣传,多层次、多角度宣传食品法律法规和食品安全知识,提高公众对保健食品的科学认知能力。活动期间,全省共设立了13个展台,分发了3.2万多份传单和小册子,制作了110多个展板和横幅,派出了2辆流动宣传车,在3个城市(地区)举办科普讲座,营造了科普宣传和教育保健食品的特殊氛围。

开展免费珠宝检测和咨询服务。全省市场监管部门积极协调检验机构,组织24次免费检验检测咨询服务,检验190多批珠宝,受理10多项投诉,回答2300多项消费者查询,发放2000多份宣传材料,回答消费者购买珠宝时的注意事项,有效增强消费者理性消费意识,提高辨别真伪的能力。

开展“维护你方消费者权益市场监管”移动网络知识竞赛。黑龙江省市场监督局组织了为期一个月的在线知识竞赛。各市(地)市场监管局高度重视,精心安排,广泛动员,积极组织市、区(县)市场监管人员参与答疑,评选一、二、三等奖39人,团体组织奖13个单位,并在全系统公布竞赛结果,有效提高市场监管队伍的综合业务能力。

重点专项整治

我们将进一步开展保护儿童和学生用品安全的活动。黑龙江省市场监督局转发了国家总局发布的《2019年保障儿童学生用品安全工作计划》,指导市局组织辖区监管部门进行分类调查,规范儿童用品市场运行。迄今为止,全省已监督检查了20家校服生产企业、2家学校跑道原材料生产企业、687家重点超市和批发市场、54家行政指导和访谈企业以及170项宣传活动。对342批儿童玩具、64批学生文具和12批校服进行监督抽查。各地认真查处损害儿童和学生健康的违法案件。调查了164批三种不存在产品,立案2起掺假、掺假、假冒伪劣产品和假冒伪劣产品行为,涉案金额30万元。1起案件结案,罚款50万元。开展儿童学生用品安全保障工作,依法严厉查处不合格商品违法行为,有效净化儿童用品营销环境,有效提高儿童学生用品质量。

继续依法开展专项行动,严厉打击向老年人非法销售保健品。“专项行动”启动以来,黑龙江省市场监管局对此高度重视,并迅速成立专项工作领导小组,认真部署专项行动。发布了《开展打击非法欺诈和依法向老年人销售保健产品特别行动工作计划》,明确了特别行动的目标、任务、工作措施和具体要求。财政部联合发布了《黑龙江省打击向老年人欺诈销售保健品违法举报线索实施意见》。它提出了诸如接受报告、处理报告、申请奖励、审查奖励、支付奖励以及记录归档和列表等工作程序。它完成了34个报告和奖项,并有效地发挥了指导和鼓励作用。各市(地)市场监管部门要按照《工作计划》的要求,提高政治地位,强化责任,继续依法开展专项行动,严厉打击向老年人非法销售保健品。同时,在《关于开展保健食品安全领域反对漠视群众利益专项运动的通知》中,将“专项运动”与“保健食品专项运动”有机结合起来。开展保健食品行业专项整治,继续认真查处虚假宣传和非法销售保健食品问题,切实做好安全监管工作,做好专项整治工作,不断巩固和扩大专项整治成果。

依法严肃查处利用合同格式条款侵犯消费者权益的违法行为。黑龙江省市场监管局成立了合同监管领域的专家评审委员会,并对三大电信运营商的省级公司发出“行政提醒”,要求三大省级公司纠正格式条款中涉嫌违法的内容,如免责、增加消费者责任或排除消费者权利等。,执行合同备案程序,扩大合同格式的字体。同时,对三大运营商的23份在用格式合同进行了审查,收集了110条意见。对移动公司的《移动通信服务协议》、《专用号码接入协议》、《中国移动家庭宽带服务协议》等相关内容进行了修改和建议,以减少合同签订过程。到目前为止,黑龙江移动已经成为中国第一家扩大合同文本字体的省级电信运营商。省电信公司已经在使用调整后的3号合同字体。省级联通公司正在向前推进。鹤岗市市场监督局根据《黑龙江省合同格式条款监督条例》,对中国电信鹤岗分公司未能在规定时间内进行合同审查,处以800元的行政处罚。通过这一举措,全省电信行业合同监管得到大力推进,规范电信行业合同格式条款便利服务的措施取得成效,切实做好工作,为老百姓解决了难题。

加强监督建设体系

开展餐饮、旅游和住宿消费观察活动。全省消费者协会充分发挥作用,组织开展餐饮和旅游民间消费观察活动,邀请消费者维权代表、专业人士和媒体代表参加。黑龙消费者协会邀请代表进入百胜肯德基山寨店和物流中心!中国控股有限公司哈尔滨分公司经验丰富的食品加工、储存、运输等流程。牡丹江消费者协会主要关注镜泊湖景区旅游住宿的住宿环境、配套服务、收费标准等方面。黑河消费者协会通过问卷调查、电话调查、抽查和暗访等方式,对五大连池景区周边的47家城区餐饮企业和住宅进行了消费者观察活动。活动结束后,协会组织了一次研讨会,以找出问题的原因,并提出维护权利的对策。协会听取代表的意见和建议,推动企业依法履行食品安全首要责任,规范生产经营行为,引导消费者安全消费。

开展“12315社会开放日”活动。6月25日、7月25日和8月25日,全省市场监管部门12315工作机构邀请各界代表进入12315投诉举报咨询中心参加“12315社会开放日”主题实践活动。12315中心工作人员通过现场介绍“五线合一”情况、工作流程、案例描述等,展示了全国12315互联网平台的输入、分流、监管、反馈、备案、监管过程以及网上解决企业在12315投诉报告系统中的输入。代表们应邀亲自接听电话,体验零距离处理消费者纠纷的过程,体验“五线合一”的便利。同时,广泛听取意见和建议,深入交流消费者权益保护热点问题,切实提高消费者权益保护工作水平。截至8月30日,全省已组织了100多个“12315社会开放日”。

促进维护权利和履行职责

12315热线的整合效率全面提高。根据《市场监督总局关于整合和建设12315行政执法系统更好服务市场监督执法的意见》的相关要求,制定了《黑龙江省市场监督管理局整合和建设12315行政执法系统过渡热线和平台工作计划》,5月29日实现了“一中一外”的阶段性工作任务。黑龙江省市场监管局充分发挥12315热线和全国12315互联网平台的作用,及时受理消费者投诉、举报和咨询,实现在线和离线同时受理。加强对12315投诉举报数据的分析判断,加强监管,抽查全市12315电话连接情况,12315热线整合效率明显提高。在哈尔滨、牡丹江、佳木斯等地,举办了四次消费者纠纷调解实践研讨会和培训班,重点现场培训900多人,包括市场监管总监、消费者保护科长、12315名负责人等。处理投诉的“四快”受到基层群众的欢迎。

引导企业认真履行主要职责,促进行业自律。全省各级市场监管部门积极引导企业自觉履行消费者权益保护主体责任,鼓励经营者加入“全国12315互联网平台网上消费者纠纷解决企业”(odr Enterprise),促进消费者纠纷源头的解决。截至目前,该省共有369家网上解决企业,计划培育178家网上解决企业。鸡西市对全市44家无投诉、自行解决消费者纠纷的企业进行了表彰和宣传,良好的解决满意度达97%以上。

加强和规范12315“消费者权益保护服务站”建设。各市(地)市场监管部门在大型企业、市场、商场、超市、景区的显著位置统一悬挂了5066个含有“消费者权益保护服务站”名称、人员姓名、照片、联系电话、12315个权益保护号码等信息的招牌,发布海报23078张,让公众了解消费者权益保护服务站的作用,充分发挥消费者权益保护服务站在源头解决消费者纠纷的作用,加强和规范12315个“消费者权益保护服务站”的建设

加强对“电子商务直通车”平台的投诉处理。全省消费者协会认真受理消费者投诉,调查调解投诉,及时将“电子商务直通车”平台收到的投诉转移到诉讼相关企业,监督电子商务企业处理长途购物和消费纠纷。到目前为止,全省各级消费者协会已在“电子商务直通车”平台上记录了113起投诉,解决了86起,解决率为76.1%。

来源:中国质量新闻网

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